B6172 - TERRITORIAL POLICIES AND LOCAL DEVELOPMENT

Conoscenze e abilità da conseguire

Having successfully completed the course, students will have acquired an understanding of the history of European integration as a decentralized process based on territorial cooperation, as well as technical terminology and key concepts of territorial cooperation concerning territory, multi-level governance, spatial planning, and regional policy. In terms of skills, students will be able to analyze actors, obstacles, and opportunities pertaining to ETC programs and projects, understanding how to assess them in a comparative perspective.

Contenuti

Il corso si propone di presentare un’analisi dettagliata sulla Cooperazione Territoriale Europea (CTE), con un focus sull’impatto che la CTE ha sullo sviluppo dei territori europei. È diviso in quattro parti distinte.

La prima parte discute il riferimento teorico della cooperazione territoriale come è stato definito negli ultimi 30 anni, evidenziando il ruolo della CTE nella più ampia Politica di Coesione dell’Unione Europea (UE).

La seconda parte approfondisce le diverse politiche esistenti nel contesto della CTE, vale a dire le Politiche e Strategie Macro-Regional, la Politica di Vicinato e la rilevanza delle iniziative Interreg transfrontaliere e transnazionali. Questo segmento si concentra sull’attuazione e l’impatto di tali politiche, con l’obiettivo di esaminare criticamente le loro procedure decisionali.

La terza parte propone una riflessione su come la governance multilivello della CTE abbia influenzato i governi locali. Verranno presentati tre modelli attraverso i quali ciò può avvenire: l’approccio orizzontale, che include l’adattamento e la coordinazione dei governi locali nell’UE; l’approccio formale dal basso verso l’alto, che considera le istituzioni e le procedure che consentono l’accesso formale alla definizione delle politiche dell’UE per gli attori locali; e l’approccio informale dal basso verso l’alto, che mostra come gli attori locali facciano pressioni sulla definizione delle politiche dell’UE sia avvicinando direttamente le istituzioni dell’UE che indirettamente, utilizzando canali transnazionali, nazionali e regionali.

La quarta parte presenterà testimonianze di attori della CTE e includerà un gioco di ruolo per gli studenti partecipanti per praticare la cooperazione nei territori della CTE, le loro sfide e risultati, e esplorare quale sarà il futuro della CTE e il suo contributo in evoluzione alla Politica di Coesione dell’UE.

 

Programma

Ogni lezione durerà 4 ore, per un totale di 28 ore.

 

Parte 1 – Panoramica della cooperazione territoriale in Europa

1) Politica di Coesione dell’UE: un approccio top-down con una attuazione regionale

Guderjan, M. e Verhelst, T., (2021). Local Government in the European Union: Completing the integration cycle. Springer. Capitoli 1-2-3

Medeiros, E., (2018). European Territorial Cooperation: Theoretical and empirical approaches to the process and impacts of cross-border and transnational cooperation in Europe. Springer. Capitolo 4

Churski, P., Herodowicz, T. et al., (2021). European Regional Development: Contemporary regional and local perspectives of socio-economic and socio-political changes. Springer. Capitoli 2-3

Medeiros, E., (2023). Public policies for territorial cohesion. Springer. Capitolo 9

2) I livelli della governance multilivello: l’Unione, gli Stati e gli enti pubblici locali

Dotti, N. et al., (2024). EU Cohesion Policy: A multidisciplinary approach. Elgar. Capitoli 14-16

Noferini, A., Berzi, M., Camonita, F. e Durà, A., (2019). Cross-border cooperation in the EU: Euroregions amid multilevel governance and re-territorialization. European Planning Studies, 28(1), pp. 35–56. https://doi.org/10.1080/09654313.2019.1623973

Wassenberg, B. e Reitel, B., (2015). Territorial Cooperation in Europe: A historical perspective. Publications Office of the EU.

3) Cooperazione Territoriale Europea: grandi ambizioni basate sulla mobilitazione territoriale

Medeiros, E., (2018). European Territorial Cooperation: Theoretical and empirical approaches to the process and impacts of cross-border and transnational cooperation in Europe. Springer. Capitolo 2

Cappello, M., (2023). European Structural Funds 2021-2027: guide to the planning and reporting of expenditure. Edizioni Efesto. Capitoli 4-5-6-7-8

 

Parte 2 – Scoprire il prisma della CTE

4) Strategie macro-regionali e marittime: giganti con piedi di argilla?

Medeiros, E., (2018). European Territorial Cooperation: Theoretical and empirical approaches to the process and impacts of cross-border and transnational cooperation in Europe. Springer. Capitoli 8-9

Belloni, R., (2020). Assessing the rise of macro-regionalism in Europe: the EU Strategy for the Adriatic and Ionian Region (EUSAIR). Journal of International Relations and Development, 23, pp. 814–839. https://doi.org/10.1057/s41268-019-00170-y

Aubarell Solduga, G., (2024). Cooperative governance in the Mediterranean: developing a macro-regional application model. Belgeo [Online], 4. Available at: [https://journals.openedition.org/belgeo/71614?lang=en] [Accessed 16 September 2024].

5) Mappare la cooperazione tematica di Interreg

Chilla, T. e Lambracht, M., (2022). Institutional mapping of cross-border cooperation: INTERREG programme analyses with KEEP data. European Planning Studies, 31(4), pp. 700–718. https://doi.org/10.1080/09654313.2022.2058321

Basboga, K. (2020) 'Regional Studies, Regional Science', Regional Studies, Regional Science, 7(1), pp. 532-549. doi:10.1080/21681376.2020.1842800.

6) Cooperazione transfrontaliera Interreg: Gruppi Europei di Cooperazione Territoriale (EGTC) e questioni ambientali

Medeiros, E., (2018). European Territorial Cooperation: Theoretical and empirical approaches to the process and impacts of cross-border and transnational cooperation in Europe. Springer. Capitoli 7-10-12

Medeiros, E., (2023). Public policies for territorial cohesion. Springer. Capitoli 5-6-10

7) Cooperazione transnazionale Interreg: pianificazione spaziale e transizione energetica

Berisha, E. e Cotella, G., (2021). Governing territorial development in the Western Balkans: Challenges and prospects of regional cooperation. Springer. Capitoli 3-11-13-14-16

Kruse, M., (2024). Inter-organisational sustainability cooperation among European regions and the role of smart specialisation. Journal of Knowledge Economy. https://doi.org/10.1007/s13132-024-01760-z

 

Parte 3 – CTE e governi locali

8) L’approccio orizzontale: mettere in comune risorse per contare nell’UE

Guderjan, M. e Verhelst, T., (2021). Local Government in the European Union: Completing the integration cycle. Springer. Capitolo 5

Zerbinati, S., (2012). Multi-level governance and EU structural funds: An entrepreneurial local government perspective. Local Government Studies, 38(5), pp. 577–597.

9) L’approccio formale dal basso verso l’alto: formalizzare il principio di partenariato

Guderjan, M. e Verhelst, T., (2021). Local Government in the European Union: Completing the integration cycle. Springer. Capitolo 6

Paoloni, S. (2024) Multi-level Governance and Partnership Principle in European Territorial Cooperation: a Case Study on Interreg Italy-Austria. Master thesis. University of Konstanz.

10) L’approccio informale dal basso verso l’alto: promuovere gli interessi locali attraverso il lobbismo

Guderjan, M. e Verhelst, T., (2021). Local Government in the European Union: Completing the integration cycle. Springer. Capitolo 7

Kramer, J., (2017). Influencing EU fisheries policy through (trans)national networks: The case of the Province of Flevoland. Utrecht University Master thesis. Available at: https://studenttheses.uu.nl/handle/20.500.12932/28308 [Accessed 16 September 2024].

 

Parte 4 – Come funziona nella pratica?

11) Esercizio di role play

12) Strategia macro-regionale: Strategia dell’UE per la Regione Adriatico-Ionica (EUSAIR) e Il lavoro a Bruxelles: DG REGIO

13) Programma Interreg transfrontaliero: Italia-Croazia e Programma Interreg transnazionale: IPA-Adrion

Testi/Bibliografia

Aubarell Solduga, G., (2024). Cooperative governance in the Mediterranean: developing a macro-regional application model. Belgeo [Online], 4. Available at: [https://journals.openedition.org/belgeo/71614?lang=en] [Accessed 16 September 2024].

Basboga, K. (2020) 'Regional Studies, Regional Science', Regional Studies, Regional Science, 7(1), pp. 532-549. doi:10.1080/21681376.2020.1842800.

Belloni, R., (2020). Assessing the rise of macro-regionalism in Europe: the EU Strategy for the Adriatic and Ionian Region (EUSAIR). Journal of International Relations and Development, 23, pp. 814–839. https://doi.org/10.1057/s41268-019-00170-y

Berisha, E. and Cotella, G., (2021). Governing territorial development in the Western Balkans: Challenges and prospects of regional cooperation. Springer.

Cappello, M., (2023). European Structural Funds 2021-2027: guide to the planning and reporting of expenditure. Edizioni Efesto.

Chilla, T. and Lambracht, M., (2022). Institutional mapping of cross-border cooperation: INTERREG programme analyses with KEEP data. European Planning Studies, 31(4), pp. 700–718. https://doi.org/10.1080/09654313.2022.2058321

Churski, P., Herodowicz, T. et al., (2021). European Regional Development: Contemporary regional and local perspectives of socio-economic and socio-political changes. Springer.

Dotti, N. et al., (2024). EU Cohesion Policy: A multidisciplinary approach. Elgar.

Fleurke, F. and Willemse, R., (2006). Measuring local autonomy: A decision-making approach. Local Government Studies, 32(1), pp. 71–87.

Guderjan, M. and Verhelst, T., (2021). Local Government in the European Union: Completing the integration cycle. Springer.

Medeiros, E., (2018). European Territorial Cooperation: Theoretical and empirical approaches to the process and impacts of cross-border and transnational cooperation in Europe. Springer.

Medeiros, E., (2023). Public policies for territorial cohesion. Springer.

Noferini, A., Berzi, M., Camonita, F. and Durà, A., (2019). Cross-border cooperation in the EU: Euroregions amid multilevel governance and re-territorialization. European Planning Studies, 28(1), pp. 35–56. https://doi.org/10.1080/09654313.2019.1623973

Kramer, J., (2017). Influencing EU fisheries policy through (trans)national networks: The case of the Province of Flevoland. Utrecht University Master thesis. Available at: https://studenttheses.uu.nl/handle/20.500.12932/28308 [Accessed 16 September 2024].

Kruse, M., (2024). Inter-organisational sustainability cooperation among European regions and the role of smart specialisation. Journal of Knowledge Economy. https://doi.org/10.1007/s13132-024-01760-z

Wassenberg, B. and Reitel, B., (2015). Territorial Cooperation in Europe: A historical perspective. Publications Office of the EU.

Zerbinati, S., (2012). Multi-level governance and EU structural funds: An entrepreneurial local government perspective. Local Government Studies, 38(5), pp. 577–597.

Metodi didattici

Lezioni frontali con discussioni di classe; testimonianze di esperti

Modalità di verifica e valutazione dell'apprendimento

Per gli studenti frequentanti, il voto sarà determinato da un saggio (60%), dalla partecipazione a un esercizio di role play (30%) e dalla partecipazione in classe (10%).

Le scadenze e altre specifiche saranno presentate in aula.

 

Per gli studenti non frequentanti, il voto sarà determinato da un esame scritto.

Strumenti a supporto della didattica

Slides; articoli; materiale per le simulazioni

Orario di ricevimento

Consulta il sito web di Veronica Lenzi

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